中新社莫斯科12月29日電 29日，俄羅斯總理普京在“白宮”主持召開本年度最后一次政府工作會(huì)議上表示，俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)總體呈良性態(tài)勢(shì)，政府已從各種渠道籌備十萬億盧布，將再次迎戰(zhàn)日益發(fā)酵的金融危機(jī)。

政府作總結(jié) 總統(tǒng)親與會(huì)

俄媒體報(bào)道說，此次政府會(huì)議沒有像先前那樣在通常的會(huì)議廳召開，而是選擇了會(huì)見外國貴賓的談判大廳，從而使會(huì)議顯得更加盛大隆重。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫當(dāng)天專程來到俄聯(lián)邦政府所在地“白宮”與會(huì)，并向各位部長祝賀新年。他在發(fā)言中指出，在二0二0年國家發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展計(jì)劃框架內(nèi)，俄羅斯今年基本實(shí)現(xiàn)了主要預(yù)定目標(biāo)。他“表揚(yáng)”政府說，政府今年成功地解決了不少問題，特別是在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)等領(lǐng)域卓有成效。

今年五月由總統(tǒng)卸任后擔(dān)任總理已半年有余的普京作了主旨報(bào)告。他表示，盡管受到全球金融危機(jī)的影響，俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域仍呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率預(yù)計(jì)百分之六，其他多項(xiàng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性指數(shù)均呈正效，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)投資增長率均超過預(yù)期，達(dá)到百分之十以上。雖然俄羅斯今年通貨膨脹率達(dá)到百分之十三點(diǎn)五，但人均工資賬面提高百分之十五點(diǎn)五，實(shí)際提高百分之十到十二。

普京轉(zhuǎn)任 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)運(yùn) 俄羅斯面臨挑戰(zhàn)

在八年的“普京總統(tǒng)”期間，俄經(jīng)濟(jì)連年快速增長，石油、天然氣價(jià)格飆升，俄羅斯由此獲得了大把大把的“石油美元”。在“普京總理”搬到“白宮”辦公室后，席卷全球的國際金融危機(jī)卻使俄經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年下半年，俄股、匯兩市重挫，股市因暴跌幾度暫停交易，主要股指縮水七成；美元對(duì)盧布比價(jià)從七月份的一比二十三升至目前的二十九。同時(shí)資本加速外逃，今年前十一個(gè)月俄資本外流約八百億美元，全年預(yù)計(jì)將達(dá)一千億美元。在民眾生活水準(zhǔn)下降的同時(shí)，俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的十一月份失業(yè)人數(shù)比去年同期增長了百分之八，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部預(yù)測(cè)，明年俄羅斯失業(yè)人數(shù)可能增加一百萬人，失業(yè)總?cè)藬?shù)將達(dá)到五百六十萬。

俄副總理兼財(cái)政部長庫德林本月二十七日對(duì)記者表示，明年將是俄羅斯經(jīng)濟(jì)近九年來“最困難”的一年，初步預(yù)測(cè)將出現(xiàn)一點(diǎn)五萬億至二點(diǎn)五萬億盧布的預(yù)算赤字，政府將不得不動(dòng)用后備基金來“補(bǔ)窟窿”。他同時(shí)預(yù)計(jì)明年俄羅斯通脹率仍將維持在高位，盧布對(duì)美元匯率將進(jìn)一步走低。

為穩(wěn)定本國金融體系和刺激國內(nèi)市場(chǎng)，俄議會(huì)和政府先后批準(zhǔn)或出臺(tái)了一系列法律法規(guī)措施，包括向貸款機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，向銀行、證券市場(chǎng)投放資金，幫助本國公司償還外債，上調(diào)居民存款保險(xiǎn)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，提高退休金和失業(yè)補(bǔ)助等。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，普京此前曾表示，國家將力保一千五百家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重大意義的企業(yè)，同時(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。國家采購優(yōu)先考慮本國產(chǎn)品，為企業(yè)貸款提供擔(dān)保，予以利息補(bǔ)貼，實(shí)施稅務(wù)重組，并且政府將在必要時(shí)予以注資。俄政府網(wǎng)站日前已公布了國家優(yōu)先扶持的近三百家大型企業(yè)名單，包括三十五家石油天然氣企業(yè)、三十二家冶金和采掘企業(yè)、三十家交通運(yùn)輸企業(yè)、三十五家食品和農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及若干軍工、航空、建筑、通信和零售企業(yè)等。

危機(jī)猶未探底 普京再出重拳

面對(duì)仍未“探底”的全球金融危機(jī)效應(yīng)，普京“回顧過去，展望未來”強(qiáng)調(diào)說，政府已從聯(lián)邦預(yù)算、央行及基金等各種渠道儲(chǔ)備了十萬億盧布作為反危機(jī)措施，這些儲(chǔ)備資金并將得到有效配置。但他同時(shí)表示，這些錢未必需要全部派上用場(chǎng)，目前最主要的任務(wù)是提高現(xiàn)有預(yù)算資金的有效利用，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

普京特別強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)將刺激俄羅斯加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因?yàn)椤拔覀兡壳安粌H要承受世界金融體系虛脫的影響，還要承擔(dān)我們的主要出口物質(zhì)，如金屬、能源及其他出口原料價(jià)格狂跌帶來的后果。”他同時(shí)表示，明年俄羅斯將加快建立現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的步伐，包括實(shí)施政府已經(jīng)批準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展計(jì)劃和金融市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略措施。

俄政府還將成立以第一副總理舒瓦洛夫領(lǐng)導(dǎo)的專門委員會(huì)，在金融危機(jī)條件下協(xié)調(diào)各政府部門的工作，并快速制定相應(yīng)的反危機(jī)措施。

另據(jù)俄政府新聞局當(dāng)日宣布，普京總理已簽署文件，允許財(cái)政部明年發(fā)行票面總額不超過五千三百五十八億盧布的國家有價(jià)證券。其總額將在俄聯(lián)邦法律規(guī)定的國家內(nèi)債上限之內(nèi)。

(本文來源：中新網(wǎng) 作者：田冰)