別讓陪審員“陪而不審”
今年1 至11 月,龍川縣法院 20 名人民陪審員共參審各類案件312 件,占全院普通程序?qū)徖戆讣?5.5%。(詳見(jiàn)12 月12 日 A3版報(bào)道)
我國(guó)設(shè)立人民陪審員制度的初衷,是讓人民參與司法,對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,防止司法不公。龍川縣法院充分調(diào)動(dòng)陪審員參與案件審理的主動(dòng)性,使陪審員參加審理的案件超過(guò)全院普通程序?qū)徖戆讣木懦,這無(wú)疑是該院認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度,踐行司法為民的結(jié)果。
然而,如何讓陪審員在庭審中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,也是一個(gè)不容回避的話題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人民陪審員們依法參加審判,可以對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用以及定罪量刑發(fā)表意見(jiàn),供合議庭裁判時(shí)作為重要參考?稍诂F(xiàn)實(shí)中有些陪審員甘當(dāng)陪襯,并不行使自己的權(quán)利,這已是公開(kāi)的“秘密”。就在前不久,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向全國(guó)人大常委會(huì)作人民陪審員工作情況報(bào)告時(shí),還專門提到一些陪審員 “陪而不審、審而不議”的問(wèn)題。
一些人民陪審員“ 陪而不審”,可能是多方面的原因所致。比如,陪審員自身法律素養(yǎng)不夠,往往只能隨聲附和,從而成為法庭上的陪襯。要避免人民陪審員“陪而不審、審而不議” 的現(xiàn)象出現(xiàn),關(guān)鍵還在于加強(qiáng)制度建設(shè)。比如,完善人民陪審員選任機(jī)制,引進(jìn)一批真正熱愛(ài)陪審事業(yè)且具有一定法律素養(yǎng)的人士充實(shí)人民陪審員隊(duì)伍;抓好陪審員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使他們具備行手中權(quán)利的能力。這樣,設(shè)立人民陪審員制度的美好愿景才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
湘葉
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