透過政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，數(shù)讀過去五年的成績(jī)單

發(fā)展躍上新臺(tái)階百姓獲得感增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階

·國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54 萬億元增加到82.7 萬億元

·占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右

·對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%

·財(cái)政收入從11.7 萬億元增加到17.3 萬億元

·居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲1.9%

·城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600 萬人以上

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革

·消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%

·服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%

·城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩

·全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位

·科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%

·載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng) 新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支 付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流

改革開放邁出重大步伐

·改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和 關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展

·“一帶一路”建設(shè)成效顯著，對(duì)外貿(mào)易和利用外資 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列

人民生活持續(xù)改善

·貧困人口減少6800 多萬，易地扶貧搬遷830 萬 人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%

·居民收入年均增長(zhǎng)7.4%、超過經(jīng)濟(jì)增速，形成世 界上人口最多的中等收入群體

·社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9 億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋 13.5 億人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)

生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)

·單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上

·主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)城市重污染天 數(shù)減少一半

五年來主要工作

★堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持不搞“大 水漫灌”式強(qiáng)刺激，確立區(qū)間調(diào)控 的思路和方式，加強(qiáng)定向調(diào)控、相 機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控。

著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 適度擴(kuò)大總需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層 次的供需動(dòng)態(tài)平衡。

堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和 穩(wěn)健的貨幣政策。著眼“放水養(yǎng) 魚”、增強(qiáng)后勁，我國(guó)率先大幅減稅 降費(fèi)。分步驟全面推開營(yíng)改增。

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，盤活沉淀 資金，保障基本民生和重點(diǎn)項(xiàng)目。 財(cái)政赤字率一直控制在3%以內(nèi)。

★堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 為主線經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)

扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。 加大去產(chǎn)能力度，退出鋼鐵產(chǎn)能 1.7 億噸以上、煤炭產(chǎn)能8 億噸，安 置分流職工110 多萬人。因城施策 分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去 庫存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià) 漲勢(shì)得到控制。多措并舉降成本， 削減中央政府層面設(shè)立的涉企收 費(fèi)項(xiàng)目60%以上。階段性降低“五 險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。

加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn) 換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。 實(shí)施“中國(guó)制造2025”。高速鐵路 運(yùn)營(yíng)里程從9000 多公里增加到 2.5 萬公里、占世界三分之二，高速 公路里程從9.6 萬公里增加到13.6 萬公里。

五年來，發(fā)展新動(dòng)能迅速壯 大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由主要依靠投 資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、 出口協(xié)同拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn) 業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶 動(dòng)。這是我們多年想實(shí)現(xiàn)而沒有 實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。

★堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展整體 創(chuàng)新能力和效率顯著提高

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化 創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方 位推進(jìn)的創(chuàng)新局面。

擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校科研自 主權(quán)，改進(jìn)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理， 深化科技成果權(quán)益管理改革。

支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新 中心，新設(shè)14 個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范 區(qū)，帶動(dòng)形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。

深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新，實(shí)施普惠性支持政策，完善孵 化體系。各類市場(chǎng)主體達(dá)到9800 多萬戶，五年增加70%以上。

國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增 加兩倍，技術(shù)交易額翻了一番。

★堅(jiān)持全面深化改革發(fā)展 動(dòng)力不斷增強(qiáng)

國(guó)企國(guó)資改革扎實(shí)推進(jìn)，公司 制改革基本完成。

基本放開利率管制，建立存款 保險(xiǎn)制度，推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè) 立普惠金融事業(yè)部，深化政策性、 開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化金融監(jiān) 管協(xié)調(diào)機(jī)制。

完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 促進(jìn)機(jī)制，改革考試招生制度。 建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、 醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單 位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。出 臺(tái)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；� 金方案。實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián) 動(dòng)改革，全面推開公立醫(yī)院綜合 改革，取消長(zhǎng)期實(shí)行的藥品加成 政策，藥品醫(yī)療器械審批制度改革 取得突破。

★堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策 開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升

倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”，發(fā) 起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批 重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地。

設(shè)立上海等11 個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)， 一批改革試點(diǎn)成果向全國(guó)推廣。

改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制、退稅 增量全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，設(shè)立13 個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，國(guó)際貿(mào)易 “單一窗口”覆蓋全國(guó)，貨物通關(guān)時(shí) 間平均縮短一半以上，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn) 回穩(wěn)向好。

外商投資由審批制轉(zhuǎn)向負(fù)面 清單管理，限制性措施削減三分之 二。外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)占比提高一倍。加大引智力度， 來華工作的外國(guó)專家增加40%。

新簽和升級(jí)8 個(gè)自由貿(mào)易協(xié) 定。滬港通、深港通、債券通相繼 啟動(dòng)，人民幣加入國(guó)際貨幣基金組 織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國(guó) 際化邁出重要步伐。

★堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略新的增長(zhǎng)極增 長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng)

積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng) 江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，編制實(shí)施相關(guān)規(guī) 劃，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

出臺(tái)一系列促進(jìn)西部開發(fā)、東 北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展 的改革創(chuàng)新舉措。

加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、 邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，加 強(qiáng)援藏援疆援青工作。

實(shí)施重點(diǎn)城市群規(guī)劃，促進(jìn)大 中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

絕大多數(shù)城市放寬落戶限制， 居住證制度全面實(shí)施，城鎮(zhèn)基本公 共服務(wù)向常住人口覆蓋。

★堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展 思想人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)

持續(xù)加大民生投入。全面推 進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，健全中央 統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工 作機(jī)制，中央財(cái)政五年投入專項(xiàng)扶 貧資金2800 多億元。

實(shí)施積極的就業(yè)政策。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，財(cái)政性教 育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù) 超過4%。

居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)由240 元提高到450 元，大病 保險(xiǎn)制度基本建立、已有1700 多萬 人次受益，異地就醫(yī)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn) 直接結(jié)算，分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè) 加快推進(jìn)。

持續(xù)合理提高退休人員基本養(yǎng) 老金。提高低保、優(yōu)撫等標(biāo)準(zhǔn)，完善 社會(huì)救助制度，近6000 萬低保人員 和特困群眾基本生活得到保障。

建立困難和重度殘疾人“兩項(xiàng) 補(bǔ)貼”制度，惠及2100 多萬人。

實(shí)施全面兩孩政策。加快發(fā) 展文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng) 13%以上。

★ 堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展 生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效

重拳整治大氣污染，重點(diǎn)地區(qū) 細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降 30%以上。

積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署生 效，我國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā) 揮了重要作用。

★堅(jiān)持依法全面履行政府職 能著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修 訂法律95 部，制定修訂行政法規(guī) 195 部，修改廢止一大批部門規(guī)章。

省、市、縣政府部門制定公布 權(quán)責(zé)清單。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。

完善信訪工作制度。

擴(kuò)大法律援助范圍。

貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治 黨部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭(zhēng)。

據(jù)新華社